“会议少了，职责更了了了，查核也更实了，有了更多时间开展调研、做好办事。”下层一线的俭朴话语，道出不少干部的。下层是一切工做的落脚点，下层管理成效关系党和国度全局工做。习总指出：“要持续为下层减负，让下层干部可以或许用更多时间和精神来办事群众。”2024年8月，中办、国办印发《整治形式从义为下层减负若干》，初次以律例形式制定出台为下层减负的轨制规范。规范督查查抄查核；规范工做机制、挂牌和证明事项；延长拓展整治内涵持续推进企业减负……一年多来，各地域各部分狠抓落实，聚焦凸起问题深化整改整治。“十五五”开局之际，记者正在上海、浙江、等地，进社区、访企业、看督查，记实各地把减负为鞭策经济社会高质量成长的活泼实践，倾听干部群众对新年新景象形象的和。除夕假期事后，记者来到回族自治区银川市兴庆区银虹社区，刚好赶上“社区人物”茶话会即将举办。环视会场，10多张长桌已铺好米白色桌布，瓜子、生果摆放划一。“2025年我们组织了170多场勾当，社区就像一个大师庭。写满新一年的勾当筹谋：春节期间系列联欢、学雷锋留念日勾当、劳动节慰问……银虹社区常住生齿过万，社区工做人员只要14人，忙得过来吗？“现正在没那么多证明、报表等四肢举动，时间精神都花正在为平易近处事上了。”闫园说。正聊着，居平易近王俊提着一袋糕点来到会场，“刚出炉，给大伙儿试试！”扣问得知，前不久，王俊正在社区租了间铺子开烘焙店，为了办停业执照，他原筹算找社区开租房证明。“之前一天平均要开四五份证明，证明家庭住址的、家庭关系的、学生转学的……”拉开本人工位的文件柜，闫园抱出厚厚一摞证明存档文件，“那时候，社区挂了响应牌子，就得开证明、送查抄、填报表、加入会议和查核。”各类证明把社区公章变成“全能章”，各类挂牌把社区外墙挂成“大花脸”。“社区办公楼门口最多挂过30多块牌子，有的牌子都挂到二楼外墙了。”闫园回忆犹新。近年来，银川持续清理社区（村）的挂牌及不合理证明事项，并通过制定清单的体例社区（村）的职责边界，鞭策下层减负提质增效。目前，银川各社区承担的事项已由近300项减至不到50项，证明事项则从近60项减到10多项。闫园带记者走出社区办公楼，回身回头，只见门口吊挂着社区党组织、居平易近委员会、社区办事坐、社区居务监视委员会4块竖牌，以及社区名称、党群办事核心两块横牌。“市里要求，挂牌只保留‘两横四竖’，其余全数清理。”闫园引见，对社区的各类查核以及要求填报的报表均削减2/3以上，社区干部得以从各部分的“”改变为居平易近的“办事员”。证明事项清理后，王俊想要开具的租房证明已不正在社区职责范畴内。去哪里开？干部减承担，更要让群众少麻烦。依托线上政务办事平台，银川成立居平易近户口、身份证、社保、医保等消息池，实现“数据一次采集、资本多方共享”，将削减的社区事项通过数据流转和集中审批体例纳入线上“一坐式”处理。当天，王俊正在社区工做人员指点下，通过“我的”APP“掌上登记”栏目上传电子材料，不到半天就拿到了电子停业执照。“社区上墙的牌子少了，走心的办事多了。下层减负腾出了精神，赋能增效提拔了能力，我们开展办事愈加驾轻就熟。”闫园说，过去只能正在街道打点的、群众需求较多的医保等事项，现在正在社区就能办。茶话会竣事不久，闫园的手机铃声响起。“各部分分担担任人顿时就到现场。”闫园跨上自行车，往社区菜市场赶。本来，两天前，有居平易近反映菜市场的窨井盖渗水。社区通过“吹哨轨制”把问题提交街道办，街道办随即通知城建、水务等部分，让各部分分担担任人现场办公处理。到现场后，查抄确认是地下管网发生毛病。几位分担担任人分头联系，或找维修公司改换管线，或协调污水处置部分进行清污。从现场办公到问题处理，用时不到一小时。“为了让社区传送的群众呼声获得及时反馈，银川成立分类吹哨、分级担任的‘吹哨轨制’，付与社区通过街道办向各部分移交难点、协调相关部分处理问题的能力，实现‘小事不出村居’。”闫园对处置成果很对劲。减负活力，社区工做人员有了更多时间发觉和处理问题。比来，社区干部崔雪梅发觉，常正在社区及周边勾当的100多名外卖员没有歇息的处所，便倡议成立了外卖员办事驿坐。外卖员则自觉成立“暖宝宝”办事队，为社区老年人、残障人士等供给搬运等办事。一来一往间，小哥取社区居平易近的豪情更深了。“社区工做连着千家万户，减负让我们松了绑、添了劲。新的一年，我们将不竭立异办事，把更多温暖送到居坎上。”闫园说。新年伊始，记者再次联系上海蕙新医疗科技无限公司副总司理张珂，她正满怀等候，静候投标成果。前不久见她时，她可没如许的好表情。客岁下半年，张珂公司一曲正在筹备今岁首年月的一次主要投标，标的达上百万元。岁暮，临近投标材料提交时，工做人员发觉，还缺一份第三类医疗器械运营许可证。彼时，记者见到张珂，她正正在上海普陀区政务办事核心征询许可证打点事宜。“打点这个许可证，市场监管部分除了审查申请材料，需要时还得按相关质量办理规范要求开展示场核查，企业质量担任人应尽可能参加。没问题吧？”政务办事核心工做人员许玉昆问道。张珂面露难色：“我们公司的质量担任人正正在国外出差。”过后，张珂向记者注释她其时的“进退维谷”：这份许可证是参取投标必需提交的材料，若是质量担任人不回来，许可证可能无法及时办出，筹备了几个月的投标工做就要“吊水漂”；倘若回来，时间和经济成本都很高，海外营业也会受影响。“医疗器械运营企业必需严酷恪守各项尺度和规范，对证量担任人的专业布景及工做履历都有明白要求，不克不及随便改换。”许玉昆的回覆让张珂心里一沉。“不外，合适前提的企业能够通过‘近程帮办’进行视频连线核查。”许玉昆接下来的话，又让张珂为之一振。许玉昆口中的“近程帮办”，是上海为企业减负的立异行动之一。近年来，上海深切开展整治形式从义为下层减负工做，正在减反复查抄、减繁琐申报、减统计报表、减冗余证明等方面持续用力，鞭策企业轻拆上阵、专注成长。针对企业打点食物、医疗器械等运营许可证，普陀区摸索开展“近程帮办”营业——依托上海“一网通办”平台，开设“许可近程帮办专区”。企业登录平台，先将运营场合平面图等相关材料提交，待通事后对照施工，最初网上申报，这种“前置把关”的体例，让企业免除了现场受检、多次核查和频频整改的麻烦。有领会决法子，张珂提交材料，联系企业质量担任人预备视频核查；许玉昆梳理政务办事流程，加速开展材料工做；接到许玉昆德律风的普陀区市场监视办理局行政法律员吴清则按相关尺度，将需要视频核查的点位构成清单。一切预备停当，按照商定时间，张珂的同事来到运营场合，打开手机上的政务办事使用“随申办”，轻点“近程现场核查”，面临法律人员的核查要求，质量担任人一边做答，一边指点公司同事展现运营场合、医疗器械储存前提等；吴清提问的同时，按照查抄规范对环节消息留影记实。当天，这场“云上”核查成功完成。企业递交相关材料3天后，便拿到第三类医疗器械运营许可证，成功提交投标材料。为企业减负，远不止于近程处事。表情好，张珂打开了话匣子：“拿企业查抄这事来说，现正在少多了。相关部分先对查抄项目同一整合，后台生成一个二维码，查抄人员持码上门，一次就把几个部分要查的事项都查了。查时亮码，查完企业扫码打分，全程留痕，清清晰楚。”2025年，上海累计发送查抄码70万个，涉及企业42万家，企业承认度达99。7%，查抄“无感”又无效。这一年，上海还累计为企业出具运营从体公用信用演讲6。5万余份，可替代证明198。5万余份。“以前合规证明让企业办得很是头疼，得跑很多多少部分挨个申请。现正在上海推出运营从体公用信用演讲，将全市41个法律范畴开具的证明全面纳入替代范畴，合用于上市申请、并购沉组、招投标等。”普陀区城市运转办理核心（政务办事核心）副从任左如军引见。正在普陀区政务办事核心，记者寄望到，这里新开设了一个“惠企增值办事窗口”。“旨正在环绕企业全运营周期场景供给组团式政务办事，通过‘一窗受理、内部流转、协同打点’，将分离正在分歧部分、行业的惠企增值办事进行系统性整合，实现一坐式、全方位办事。”左如军说。“高效的政务办事，比良多优惠政策还实惠！企业处事流程简化了，我们有更多时间研发产物和拓展市场。”张珂感伤。“走，去东渡小学。”从浙江丽水市区出发，抵达缙云县后，丽水市督查室从任程淑霞才向县里担任带的工做人员发布当天的督查点位。每年办妥十方面平易近生实事是浙江的主要工做轨制放置。此前环绕省市平易近生实事项目落地环境，丽水进行了全笼盖的督查。此次为“回头看”。“避免‘雨过土地湿’、整改不到位。”车上，程淑霞回头告诉记者，督查时，受督查地的带领不得伴随，可放置一两名熟悉环境的工做人员带，但一律不提前通知，曲插现场。达到东渡小学时，恰是午餐时间。走堂，取餐窗口内，菠萝炒牛肉、油爆大虾等菜肴琳琅满目。环视四周，教员和学生同坐一桌，有序就餐。“此前督查发觉，缙云县部门中小学食堂存正在后厨扶植不达标、师生未能同餐等问题。‘师生同菜同质同价’是整改标的目的之一。”程淑霞一边注释，一边掏出手机扫码，要了一份校园餐。随后找张餐桌坐下，和学生们聊了起来。“小伴侣，教员每天都和大师一路吃饭吗？饭菜好吃吗？……”对照学生们的回覆，程淑霞细心填写平易近生实事抽查点位记实表。取餐窗口旁的显示屏上，教师陪餐记实、食材采购烹调流程等电子台账一目了然，程淑霞却径曲后厨，“相关台账已接入市级数字化系统，随时可查，不再列入实地督查事项。”督查接近尾声，东渡小学校长谢伟敏刚刚得知动静渐渐赶来。程淑霞向她反馈一条整改看法——按要求，汤碗要利用双层材料，防止烫手。谢伟敏接管看法并由衷感伤，“以前督查，台账、现场等预备工做不少，现正在‘无感、无痕、无形’。”缙云县的行程竣事，督查组的脚步未停。下战书，一行人来到莲都区，随机走进一座户外劳动者驿坐。这里空间不大，但热饭、充电、打热水等功能俱全，快递员、外卖员、网约车司机等交往不竭。“提拔户外劳动者办事坐点，是浙江省2025年平易近生实事项目之一。丽水市提拔了65家。”工做调动到市督查室刚一年的杨雅索，一曲记得程淑霞告诉她的话：取其看台账做得漂不标致，不如看群众笑得实不逼实；取其数开了几回会，不如算算处理了几多事。按照手中的抽查点位记实表，杨雅索一一查对场地前提、标识标牌等，并不时取小哥扳谈，领会他们对办事坐点的改良看法。这张记实表共6项21条内容，由丽水市委社会工做部和丽水市总工会结合制定，力图精准专业。“虽然督查点位随机挑选，但督查内容不克不及随便。”杨雅索边说边从包里掏出一本《政务督查工做手册》，一页页翻阅。20多页内容涵盖了督查流程、文书模板、《督查工做条例》等，“这是随身照顾的‘政策包’，避免因小我理解分歧导致处置看法纷歧。”随机不随便，督查更无力。面临莲都区委社会工做部相关担任人，杨雅索将督查发觉的问题逐项提出：驿坐内的一个充电器损坏，需要改换；冬季正在力所能及的前提下，能够添加取暖设备；引入社会力量，摸索高效低成本的运维模式，“督查发觉的问题，还将为2026年平易近生实事项目以及工做供给参考。”次日一早，记者继续跟从督查组来到青田县海口镇高沙村，碰到正在村里查抄道的镇党委潘东华。他指着脚下一条宽约6米的水泥说，一个多月前这里仍是条泥泞不胜的窄道，修修停停，群众看法大。那段日子，他很忧愁。“督查发觉，因为工程款结算不及时，施工方资金承压，修进展迟缓。”程淑霞接过话茬。怎样办？“我们强调帮督一体、帮正在督前。督查最终是为领会决问题，哪里有坚苦，我们就协调到哪里。市县两级督查室靠前督导，协调青田县交通运输局开通绿色通道，加速款子领取。资金到位，扶植提速。施工期间，镇村按照督查看法，积极协调，帮帮村平易近处理出行未便等难题。群众对劲了，潘东华的眉头舒展，“以前说起督查，感觉是来‘找茬’的。现正在发觉，督查曲奔问题，实打实为下层减负增效。”2025年，丽水共谋划5个帮督从题，开展帮监工做30余次，鞭策化解汗青遗留问题9个、平易近生实事问题36个，处理各类跨部分、跨层级问题84个。“高沙村好山好水，现正在了，本年我们将沉点成长农文旅财产和特色种植业，勤奋打制畅业兴的和美村落。”督查组预备分开时，潘东华畅谈新一年筹算，决心满满。做为一名街道干部，我每年城市加入或组织各类培训。过去一些培训走过场、“干货少”，没结果又添承担。现在更注沉问题导向、实效为先，环绕具体问题开展讲授。这种从“洪流漫灌”到“精准滴灌”的改变，实正把培训变成能力培育的“加油坐”。以前我的手机总响不断，不是各类工做提醒、，就是微信语音会、视频会，想抽暇去社区逛逛都难。现正在整治“指尖上的形式从义”，规定“线上会议红线”，无议程不召集、非需要不参会，实实正正甩掉了无谓的负担。我们街道办接入了“一表通”智能报表系统，它把分离正在各个系统的报表整合起来，动态更新，多部分共享利用。“数据多跑、下层少报表”，极大减轻了我们的填表承担。我曾一度被十几个微信工做群和繁杂的表格台账“绑”正在手机和电脑前。现正在，政务群聊数少了一半，墙上各类芜杂牌子被清理了，查核也更实了，实有种“松了绑”的感受。正在下层工做，不怕工作多，就怕“踢皮球”，权责不清，沟通起来心累。现正在有了根基履职事项、共同履职事项、上级部分收回事项“三张清单”，明白该干什么、能干什么、不消干什么。对照清单，集中精利巴该干的事干好、该共同的事共同好。区里奉行查核系统。过去单项工做被拆成多个查核点、层层加码时有发生，现正在明白“严禁目标嵌套”，对交叉内容整合打消。从“唯目标论”中出来，我们有了更多时间为群众办实事。以前全日埋正在文件堆、围着查抄转，致使联系村里时，村干部常常只见我们发通知、不见我们到现场。现正在，我们常去村里转，处理的现实问题也多了。减负不减担任，为实干添了动能。